乌兰察布市人民政府办公厅关于进一步加强汛期应急管理工作的通知
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发布时间:2015-08-13 10:29    作者:市应急办    浏览次数:     【字体:

各旗县市区人民政府、市直有关单位:

进入汛期以来,全市各地不同程度出现强降雨、冰雹、雷电等极端天气过程,大部地区引发洪涝灾害,造成不同程度城区内涝以及农牧业损失,强对流天气还造成人员伤亡事件。为切实做好防汛抗灾工作,确保人民群众生命财产安全,根据市政府领导指示,现就进一步加强汛期应急管理工作有关事项通知如下:

一、高度重视,切实加强组织领导

汛期是山洪、滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害,强风、冰雹、暴雨等气象灾害频发时期,也是交通、卫生、工矿、建筑施工等领域安全事故易发时段。各级各部门要高度重视,切实加强组织领导,认真做好汛期应急管理各项工作。

二、加强应急值守,确保通信畅通

各级各部门要坚持领导带班制,实行24小时值班制度。带班领导和值班人员要坚守岗位,严禁有脱岗和漏岗现象。加强对通信设备的检查,确保通信畅通,防汛责任人手机必须24小时开机,随打随接,切实做好应急值守工作。

三、加强灾害天气预测预警,减少灾害损失

各地气象部门要重点做好汛期灾害性天气易发时段预报预警业务,加强对灾害性天气的监视分析,及时跟踪突发灾害性天气的发生、发展,确保预报预警的准确及时,要及时利用公众媒体向社会公众发布气象预警信息,提高防灾减灾服务能力。强化山洪地质灾害和城市内涝的气象监测预警服务,密切重视小水库、小流域、山洪地质灾害和城市内涝的预警服务。

四、规范信息报告流程,提供决策参考

各地各部门要密切关注当前雨情、汛情、灾情,认真履行职责,进一步完善和规范汛期信息报告流程,严格按照《乌兰察布市突发公共事件信息报告制度》(乌政办发〖2009〗117号)、《乌兰察布市人民政府办公厅关于进一步做好突发公共事件信息报告工作的通知》(乌政办发〖2014〗90号)的要求抓好汛期突发事件信息报送工作,及时准确汇总全市的汛情信息,及时续报汛情、工情、灾情和抗洪抢险情况,为领导决策提供参考。

五、完善应急预案,提高应对灾害能力

各地各部门要进一步完善各类防汛应急预案,提高预案的针对性、科学性和有效性。教育、卫生、公安、交通、住建、粮食、国土、安监、气象等部门要结合各自实际制定完善本部门防汛应急预案,逐步形成“横向到边、纵向到底”的预案体系。

六、加强队伍建设,充实救援力量

目前,各地已基本建立起综合应急救援队和防汛抢险专业应急救援队,在此基础上要进一步建立健全以党团员为骨干、青壮年基层干部和民兵预备役为基础的群众性抢险队伍,以民兵应急分队为骨干的防汛机动抢险队伍。加强应急救援队伍技术培训和应急演练,重点演练防御洪水、地质灾害、城区内涝、水利工程垮坝等方面的突发事件救援,确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。

七、加强隐患排查,防止灾害发生

国土、安监、水利、交通、住建、教育等部门要对各自安全生产领域进行重点排查,特别是对危险山体、病险水库、矿山、尾矿库、中小学校舍、公路险要地段以及旅游景点景区等重点区域和薄弱环节要加大排查力度,及时发现并消除安全隐患,做到不留盲区,不留隐患。

八、加强应急宣教,提高自救互救能力

各地区在汛期要集中组织开展一系列防汛宣传活动。从历年洪涝雷电灾害造成人员伤亡事件来看,主要发生在山区或者信息不畅通地区,因此尤其要加大对这类地区施工人员或当地居民防汛知识宣传力度,实现宣传活动广覆盖,避免和减少人员伤亡事故的发生。充分利用电视、广播、网络、报纸、手机短信等媒体传播方式普及防汛度汛安全知识,及时向社会发布防汛信息等。同时按照适用、高效的原则,采取组织宣传车、制作宣传栏、刷写标语、发放宣传资料等多种形式,强化宣传效果,增强全民忧患意识,提高防灾减灾及自救、互救能力。

九、适时启动响应,全力做好防汛工作

遇有紧急汛情,各地防汛指挥部门要立即启动相应的应急响应,并根据汛情变化及时调整响应级别,竭力防范次生灾害的发生,遏制事态发展。各地要视汛情为命令,及时上报灾情,领导同志和责任人员要在第一时间赶赴灾害现场指挥,组织营救受灾人员,及时疏散受威胁群众,控制封锁危险区域,启用应急救援物资,保障生活必需品供应,妥善安置受灾地区的人民群众。

防汛工作任务艰巨,责任重大,各地各部门要继续贯彻落实防汛工作要求,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以临战的精神状态和务实的作风,强化措施,落实责任,扎扎实实做好各项防汛应急准备工作。

                                                    2015年8月6日

〖文章来源:应急管理〗〖责任编辑:市应急办〗
 
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