乌兰察布市教育局关于落实“三重一大”制度实施细则的通知
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发布时间:2016-12-30 10:19    作者:教育局政务公开办    浏览次数:     【字体:

 

 

 

 

 

 

 

乌教办通〔2016140

 

乌兰察布市教育局关于落实“三重一大”制度实施细则的通知

 

局机关各科室,市直各单位和学校:

    为了加强管理和监督,规范各级领导班子决策行为,防范决策风险,提高领导干部决策的科学化、民主化水平。按照《乌兰察布市贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施意见(试行)》文件精神,经局党组研究决定,并征集各科室、单位和学校意见,制定“三重一大”制度实施细则,请遵照执行。

 

 

乌兰察布市教育局办公室

2016121

乌兰察布市教育局落实“三重一大”制度实施细则

 

第一章 总 则

  第一条 为贯彻落实“三重一大”集体决策制度,进一步提升市教育局领导班子决策的科学化、规范化水平,根据中央、自治区及乌兰察布市有关规定,结合实际,制订本实施办法。

   第二条 市教育局“三重一大”事项决策必须遵守国家法律法规、党内规章制度和有关政策规定,保证决策的合法性;必须遵循教育教学规律,保证决策的科学性;必须坚持民主集中制,充分发扬民主,广泛听取意见,贯彻“集体领导、民主集中、会议决定”原则,保证决策的民主性。

教育局党组对本单位负有共同领导责任。

第二章 “三重一大”事项主要范围

第三条 重大决策事项主要包括

(一)贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法规及上级决定的重大举措;

(二)制订、落实全市教育事业的发展规划、重大改革措施、工作计划与总结;

(三)全市教育政策、法规的制订、修改和废除;

(四)全市教育教学及社会服务工作中的重大决策;

(五)内部组织机构的设置与调整、校长队伍建设、师资队伍建设和专业建设等方案的审定;

(六)党的建设和思想政治工作等方面的重要事项;安全稳定的事项及重大突发事件的处理;

(七)其他重大决策事项。

第四条 重要人事任免事项主要包括

(一)内部组织机构设置、人员岗位安排、人员调整、招聘及其任(聘)免决定;

(二)人才引进建议方案和教师及其他人员的聘免决定;

(三)业务骨干和管理骨干的选拔与培养、奖惩等人事管理工作中的重要事项;

(四)讨论决定重要干部的任免,人员变动及安排,评先评优与奖惩处罚以及其他重要事项。

第五条 重大项目安排事项主要包括

(一)承担的国家、自治区级及市级各类重大项目;

(二)承担的教育教学与学术交流的重要项目;

(三)基建修缮项目,设备、大宗物资采购和购买服务项目在万元以上的;

(四)其他重大项目安排事项。

第六条 大额度资金使用事项主要包括

(一)年度财务预算方案、预算执行与决算情况及分配方案的审定;

(二)一次性使用年度预算内资金在五万元以上的;

(三)未列入预算的资金使用或追加预算在万元以上的;

(四)其他大额度资金使用事项。

第三章 决策机制

第七条 市教育局党组会议是局机关最高决策机构,集体讨论 “三重一大”事项。会议的议题应当经局党组书记、局长充分沟通后拟定。根据会议议题,党组会议分别由主要负责人主持。

党组会议成员由局党组书记、局长、党组成员、副局长、纪检委驻局组长组成。办公室主任和涉及到主要议题的有关人员为列席人员。

局党组会、局务会分别负责局机关党务、行政等方面的日常工作决策。

  第八条 市教育局党组会议在决策“三重一大”事项之前,应充分听取有关方面的意见。对于全市教育事业发展规划、重大改革措施等重要事项,通过多种形式听取意见和建议。政策法律性较强的事项,应事先通过聘请法律顾问和专家进行评估论证、政策咨询。

  第九条 “三重一大”事项应当以会议的形式集体研究决定,在紧急情况下,以签报形式分别向党组成员征求意见,经得同意后予以决定。

第十条  决策“三重一大”事项的会议必须有三分之二以上的成员到会,并保证与会成员有充分发表意见的时间。党组会议决定重要事项必须进行表决,会议表决可采用口头、举手、无记名或记名投票等方式,同意人数超过应到会成员的一半以上,才能形成决定。

  第十一条 会议研究决定“三重一大”事项应坚持一题一议,与会人员要充分讨论,对决策建议应分别表示同意、不同意或缓议的意见,并说明理由。主要负责人应当最后发表结论性意见。会议讨论中意见分歧较大或者发现有重要情况尚不清楚的,应暂缓决定,待进一步调研或论证后再作决定。

  第十二条 参与“三重一大”事项决策的个人对集体决定有不同意见,可以保留或向上级反映,但不得擅自改变或拒绝执行;如遇特殊情况需对决策内容作重大调整的,应当按照复议程序重新决策。

  第十三条 市教育局党组会议作出的决策,如需再次上会复议,必须征得三分之二以上应出席会议人员的同意,否则不得复议。

  第十四条 会议决定的事项、决策过程、参与人及其意见、表决情况、决策结论等内容,应当做到完整、准确、客观、详细地记录并存档。会议记录须指定专人负责、专人保管。

第四章 组织保障和监督检查

  第十五条 市教育局党组会议决定的事项,由局领导班子成员按照分工组织实施,并及时反馈。对未能出席会议的成员,会后应由会议主持人向其转告会议的情况及决定。

  第十六条 参与决策或列席的人员在讨论“三重一大”事项时,如讨论的议题涉及本人或配偶以及其他亲属、利害关系人的,或出现其他可能影响公正决策的情形,应当回避。

第十七条 除涉密事项外,教育局“三重一大”决策事项应按照信息公开实施细则等有关规定予以公开。

  第十八条 “三重一大”决策制度的执行情况,作为局机关考核、党风廉政建设责任制考核的重要内容和局领导班子成员经济责任审计的重要事项;作为局领导班子民主生活会、局领导班子成员述职述廉的重要内容;作为领导干部考核、任免的重要依据。

  第十九条 市教育局职工代表大会及纪检监察有权对“三重一大”决策制度的贯彻落实情况进行监督,并向上级部门反映意见。

  第二十条 执行“三重一大”决策责任追究制度,凡因不履行或不正确履行“三重一大”决策制度给国家和机关单位、学校造成重大经济损失和严重后果的,应当依纪依法分别追究局领导班子主要负责人、分管负责人和其他责任人的责任。

本办法自公布之日起生效施行。

 

 

乌兰察布市教育局

                                2016年12月1

〖文章来源:教 育 局〗〖责任编辑:法制办〗
 
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